独山县玉水镇：“三商三促”打造“雅引经验”

　　近年来，在独山县政协的指导下，玉水镇推动实施“请你来商量”协商议事机制，在镇内合力村雅引组民族村寨探索“三商三促”工作模式，为全镇促进民族发展、深化基层治理和推动乡村振兴提供了“雅引经验”。

　　共商促共识，增进民族团结

　　以“和谐雅引”为建设目标，组织群众围绕建立寨规、发展教育、文化传承等方面进行协商，有效夯实团结奋进基础。

　　以党小组和组管委为议事主体，充分吸纳村民组长、致富带头人、知识青年、联户长和群众代表建立协商议事机构，组织群众通过召开多次院坝会，先后协商议定“八个务必”寨规民约，有效强化自我管理。通过协商，依托组内创业致富能手、在职公职人员、爱心企业人士自发成立教育互助基金，为每年考入大学的新生提供1000元助学金。同时，统筹用足用好防贫基金、防贫保险、“雨露计划”等帮扶政策，先后助19名学生圆大学梦。采用“汉语+水语”的双语模式及时开展省第十三次党代会精神、新国发2号文件精神和红色文化的宣传宣讲。利用闲置旧房改造建成一间民俗馆，用于展示农耕文化、水书文化、刺绣文化、建筑文化、端节文化等民族文化，进一步铸牢中华民族共同体意识。

　　共商促共建，扮靓民族村寨

　　以“美丽雅引”为建设目标，组织群众围绕环境保护、文明创建、基础设施建设等方面进行协商，着力提升村寨宜居水平。

　　通过民主协商，选好用好本组15名生态护林员，引导群众主动爱绿护绿，补充实施寨内绿化，配套建设排水沟和污水处理池，拆除老旧房屋，开展“厕所革命”。推动各类垃圾和生活污水实现无害化处理，出台“九不准九严禁”卫生公约，组织14名保洁员常态化维护日常卫生。依托玉水镇“基层党建为核心+三治(自治、德治、法治)融合为指引+‘六小(小公约、小民主、小服务、小调解、小乡贤、小家训)工程’为抓手”的“136”治理模式，引导群众通过民主协商实现革除陋习、树立新风。以群众为评议主体，常态化开展“好公婆”“好媳妇”“好儿女”“好家庭”等文明示范户评比选树活动。依托县民宗局、广东省广州市黄埔区穗东街道办事处等挂帮单位的资源和力量支持，推进实施农村人居环境整治项目，共完成寨内道路硬化、安装太阳能路灯，实现组内移动电话和网络全覆盖，实现人饮设施到户率100%，户户通道路硬化率100%。

　　共商促共赢，发展民族经济

　　以“活力雅引”为建设目标，组织群众围绕劳务输出、就业创业、示范带动等方面进行协商，有效拓展稳定增收渠道。

　　结合雅引组实际，全组村民经过协商，鼓励和推动178名现有劳动力中的113人在东南沿海一带实现每年10个月以上稳定务工，同时抓好就地就业引导，帮助所有劳动力实现了稳定就业，直接带动人均增收6000元以上。确定了开发荒山野地、盘活林地资源、发展茶产业的发展思路，探索出了“以户带户、以户促寨、整寨推进”的茶产业发展模式，发展都匀毛尖茶叶种植近500亩，户均增收1.8万元。帮助7户具有创业意愿、具备创业能力的村民成功申请脱贫人口小额信贷35万元，户均5万元。此外，着力培育在外省务工人员、返乡人员、知识青年中培育致富能手和产业能人5人成为茶叶种植大户和生猪养殖大户，以此带动全寨茶产业和生猪养殖提升发展质量、扩大发展规模。