党建强引领 履职上层楼

　　● 汪滢 李青青

　　信息录入我报名、卡点值守排上我、维护秩序我可以、“红管管”我来送、送医买药联系我……8月底，上饶中心城区因新冠疫情实施静态管理，广信区下沉党员委员钱庆波、张景波、徐裕剑等迅速向所在村(社区)报到，并带动百余名委员积极投入疫情防控志愿服务，为广信区实现4天大面积解封贡献政协力量。

　　换届以来，广信区政协按照新时代党的建设总要求，以“抓党建促工作”履职理念，依托“赣事好商量”协商议事平台，充分发挥基层党组织、特殊党支部“主心骨”作用，注重激发党员委员、党员干部“火车头”动力，积极探索党建引领“好商量”基层协商民主建设新实践，深入推进政协协商向基层延伸，将政协制度优势转化为基层治理效能。

　　“党建+好商量”效果来说话

　　“协商议题经同级党组织审查同意”“协商主体人员名单报同级党组织审定”“协商会议时间、地点等商同级党组织负责人确定”“协商结果报同级党组织研究实施”……

　　早在2020年6月试点开展基层协商民主建设之初，区政协就深入贯彻落实党建引领机制，将党的领导贯穿于基层协商全过程，出台一系列文件，有力保证协商的主体、内容、程序、结果等与党的价值底色保持一致，建成的238个乡村“赣事好商量”协商议事平台全部实现标准化、规范化、制度化运行。

　　“压实压紧党建引领责任，明确镇村党组织书记为‘第一责任人’，各乡镇政协工作联络组组长由党委副书记兼任，作为直接责任人。”谈到政协协商向基层延伸取得成功的关键时，区政协秘书长吕耀阳如是表示。

　　“‘党建+好商量’纳入基层党建‘三化’体系、纳入基层党建专项述职评议、纳入领导班子和干部检查考核内容”，在区委的统一部署下，半年度民主监督、年度综合考核常态化进行，为做好基层协商民主“后半篇文章”、推动“好商量”工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变提供了强大助力。

　　党员委员带头“下沉”基层

　　面对新形势下基层治理的新问题，区政协依托“两个全覆盖”，实施委员“入委”、委员“下沉”，成立专委会功能型党支部对口指导乡村“好商量”基层协商民主建设，成立“下沉”委员临时党支部，引领党员委员作表率、联系带动党外委员积极参与基层协商。

　　“走入基层、走近群众、挂乡联村、下沉履职”。在“下沉”委员临时党支部的引领下，261名委员主动投身“好商量”协商议事，发挥自身优势，服务基层治理。基层协商从“找委员”变成“委员找”，基本实现民意收集“无盲区”、协商服务“零距离”。

　　区政协还充分发挥退休党员干部、老党员接触群众多且广的优势，将党员干部、老党员等党员代表吸纳进协商主体，发挥示范带头作用，并有意识地从中培养协商“能人”，提升议事水平，广泛凝聚共识。

　　“利用6栋架空层建设老年活动中心、儿童活动中心”“清理占用地下非机动车停车库内的‘僵尸车、无牌车’”……区政协退休老干部、老党员张康松就是“能人”队伍中的一员，自他参与“好商量”协商议事以来，已通过基层协商为小区群众办成了十余件好事实事。

　　“自从有了党员‘能人’队伍，群众的呼声传达更及时、问题解决更快速，社区治理越来越得心应手。”金桥社区党支部书记冯丽珍深有体会。

　　百姓感到政协在身边“真好”

　　位于公园旁的熙龙湾小区，车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒等问题一度困扰着居民。刘清周委员依托“赣事好商量”平台，牵头几名委员、老党员，多次入户走访，召开协商会议，凝聚整改共识。如今，小区引进了更优的物业公司，建起共享花园、共享阅览室、共享充电桩等公共设施，还获评“全国百名‘美好家园’小区”，居民幸福感、获得感大幅提升。

　　“好商量”广泛聚共识，为民办实事解难题，助力基层社会治理的成效正在广信区21个乡镇(街道)纷呈凸显……人居环境整治、防溺水等480余件群众操心事、烦心事、揪心事，通过协商一一得到解决。“有事就找‘好商量’”已成广信区老百姓常挂在嘴边的一句话。

　　“‘党建+好商量’工作在全市叫得响、在全省有影响，《人民日报》刊载主要做法”，区政协探索推进党建引领“好商量”基层协商民主建设工作得到区委书记何党生的高度肯定。

　　“党建引领是基层协商民主建设的基石，惟有奋斗不息、探索不止，打造‘好商量’基层协商民主广信品牌，持续高效服务中心大局、助解民生实事，才是我们推动政协协商向基层延伸的初衷。”区政协主席吴斌始终坚定推进基层协商民主的方向和目标。