协商议政献良策　履职尽责展作为——黄平县政协凝聚共识工作综述

　　近年来，黄平县政协紧紧围绕县委决策部署和全县中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为全力助推黄平经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

　　■坚持党的领导，在凝聚发展共识中达到新高度

　　不断强化政治理论学习。建立了以县政协党组理论学习中心组学习为引领，以常委会议、主席会议、机关党组会议、干部会议、党支部会议等配套的学习制度，时刻将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，时刻牢记习近平总书记的嘱托叮咛，把科学的理论转化为实现高质量履职的共同思想政治基础。

　　坚决做到“两个维护”。始终牢记政协组织是政治组织，把“两个确立”作为最根本的政治标尺，把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。

　　坚持党对政协工作的领导。始终以党的领导统揽县政协工作全局，不断强化自身建设，推动县政协党组成员提高政治理论素质和实际工作能力，模范遵守党章和政协章程，严格按照党的制度和规矩办事，为政协组织中的共产党员以及广大政协委员作出积极表率。充分发挥县政协机关党组织的战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，不断纯洁思想、壮大队伍，有效提升了服务委员和群众的水平，增强了政协的影响力和战斗力。

　　■围绕中心工作，在助推高质量发展上实现新突破

　　视察调研实事求是。根据确定课题的涉及面与难易程度，采取不同的组织形式，将专委会、相关单位和熟悉行业领域情况的委员合理搭配、协同开展，不断提高视察调研质量，为县委、县政府决策提供了科学的依据和参考。如，围绕农村“厕所革命”、巩固脱贫攻坚成果、农村基层组织建设与村级集体经济、农村人居环境整治、农村文化阵地建设和“扫黑除恶”工作开展情况、惠企纾困等民生热点难点课题，开展视察调研29次，形成调研报告29篇。

　　专门协商扎实有力。注重协商工作的规范化、制度化，通过县委、县政府出题，县政协常委议题和委员点题，每年制定《年度协商规划》，形成了党委重视、政府支持、政协作为、各方参与的协商民主新格局，累计开展专题协商、提案办理协商21次，形成对策建议21条。

　　民主监督从实从严。在工作中坚持问题导向，注重将提案办理和民主监督相结合，在改善和保障民生中强化监督，在推进重点任务落实中开展监督，聚焦县委、县政府重点关注的农村环境治理、基层社会治理、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等提案。如，对《关于立足乡村振兴战略的实施重点，强化巩固全县扶贫工作成果的提案》《关于城区供暖问题的提案》《关于促进文化旅游深度融合，推动全县文旅产业升级发展的提案》等10件重点提案进行了督办，认真履行民主监督职能，确保重点提案落地见效。

　　■践行为民宗旨，在服务民生上展现政协新作为

　　社情民意述民情。深入基层一线，把协商议政做准，收集群众最关心的热点难点问题，累计向县委、县政府报送信息专报和社情民意4期。

　　提案办理顺民意。积极探索政协提案办理新模式，形成县委、县政府和县政协领导领办、县政协常委会议督办、专委会进行联办、部门和乡镇负责抓落实的工作机制，县政协十四届五次会议以来，共收到提案185件，立案185件。

　　“院坝协商”解民忧。全县11个乡（镇）分别明确一名县政协领导班子成员联系“院坝协商”工作，积极组织县政协委员、机关党员干部，并联合相关单位积极参与到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、疫情防控、文明城市创建等工作中，坚持把为民办实事纳入政协协商议政专题，围绕县委、县政府重点关注的产业发展、高速路建设、惠企纾困、基层社会治理等中心工作，组织县政协委员到村召开“院坝协商”会议22次。

　　■突出统战功能，在团结协作中开辟政协新路径

　　不断发挥统战功能。在县政协常委会议、党组会议、党组理论学习中心组学习会上，把深入学习《中国共产党统一战线工作条例》和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于加强和改进统一战线工作的重要思想相结合，发挥统战功能作用，推动专门委员会对界别委员、委员对界别群众的示范引领，最大限度扩大团结面。

　　不断完善协商渠道。通过在11个乡（镇）设立政协联络组，建立健全一名县政协领导班子成员联系乡（镇）政协联络组，基层政协联络组联系村的指导工作机制，通过党员会、村民代表会、小组会、院坝会等多种形式，不断完善基层协商议政渠道，倾听群众声音，收集基层民意。

　　不断发挥团结力量。充分发挥政协团结协作优势，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把政协在巩固拓展脱贫攻坚成果、疫情防控、基层社会治理、安全生产、惠企纾困、文明城市创建等方面的力量统一到县委、县政府的安排部署上来，众志成城助力乡村振兴。

　　■强化履职能力，在守正创新中提升政协新效能

　　不断完善政协工作制度。县政协建立了《提案工作实施办法》《院坝协商工作制度》等，制定了县政协常委会议、主席会议、全体会议等工作规则；探索县政协领导班子成员联系乡（镇）、县政协常委联系政协委员、委员联系群众等工作模式，着力推进“书香政协”“智慧政协”，不断完善各项工作制度，有力提升了全县政协工作制度化水平。

　　不断强化委员队伍建设。切实发挥县政协党组引领作用，以规范党组的议事规则为着力点，以加强机关党组、机关党支部建设为切入点，以强化干部队伍建设为发力点，坚持在党的引领下，加强政协委员队伍和机关干部队伍建设，引导广大政协委员更好发挥主体作用，县政协机关干部争做政治过硬、服务一流的模范，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，提升综合素质，增强履职尽责能力。

　　不断强化专委会作用。县政协定期召开专委会工作会议，研究专委会重点工作，县政协常委会议、主席会议定期听取专委会工作情况汇报。各专委会组织界别委员、各党派团体开展调研视察和民主监督，加强与对口部门联系沟通，充分发挥人民政协在协商民主中的重要作用。