大兴区政协如何助力打造“国门形象”？政协主席圈出了重点

　　京南大兴，自秦置县，北京市大兴区自古就有着“天下首邑”之称。从打造特色履职平台到加强文化建设筑牢“国门印象”，党的十八大以来，大兴区政协工作开展得如火如荼。近日，北京市大兴区政协主席吴问平做客人民政协报·人民政协网《政协主席面对面》栏目，分享了大兴区政协工作的好经验、好做法。

　　强化协商功能，发出政协好声音

　　主持人：您在2016年当选第五届北京市大兴区政协主席，至2021年已连任第六届大兴区政协主席。对于如何做好政协工作，您有哪些经验和我们分享？

　　吴问平：在大兴区工作的这些年，我既是大兴区巨大变化的见证者，也是政协事业发展的参与者。做好政协工作：一是要明晰思路。在继承历届大兴政协好思想、好做法的基础上，通过汲取各地政协先进经验，我们坚持在继承中创新，在创新中发展。结合新的形势，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想，学习政协理论知识，探索政协工作特点与规律，推动工作实践。二是要搭好平台。政协作为组织和承担协商任务的机构，不是协商主体，不是“和”政协协商，而是“在”政协协商。为此，我们打造了“双月民主协商议政会”和“委员走基层”两个具有特色的履职平台，让委员有好的载体和机会发出政协好声音，行使政协话语权。

　　主持人：学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。大兴区围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，作出了哪些重要安排部署？如何引领组织广大政协委员发挥好带头作用？

　　吴问平：党的二十大胜利召开后，我们第一时间传达学习党的二十大精神，认真领悟党的二十大提出的新思想、新论断，作出的新部署、新要求。

　　一是教育引导委员进一步提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到大会精神上来，不断巩固新时代团结奋斗的共同思想政治基础。通过“书香政协”学习、委员读书班、委员大课堂、委员宣讲团等多种形式，在大兴政协系统迅速掀起学习热潮，领会报告的精神内涵和实质要义，切实做到学深悟透、融会贯通。

　　二是紧紧围绕全区中心任务开展协商议政，主动履职尽责，努力把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。严格按照大兴区委“三落一提”基本要求，聚焦开创“六个大兴”新局面，以“双月民主协商议政会”平台为载体，着力在推动产业发展、完善政策机制、提升配套服务、夯实发展基础等方面，更加深入调查研究。

　　主持人：坚持党的领导是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的核心内容，也是人民政协的光荣传统和重要经验。大兴区政协在这方面采取了哪些举措？

　　吴问平：通过这些年的履职实践，我们深刻体会到坚持党的领导是做好政协工作最根本的保证。坚持把党的领导贯穿到政协履职各方面全过程，推进党建工作和履职工作深度融合。健全政协系统党组织建设，完善党建工作机制，确保党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

　　多年来，大兴区委高度重视政协工作，在事关全区发展的重大问题中，赋予政协重要职责，把政协委员作为推动全区事业发展的重要力量，主动向委员交任务、压担子。在疫情防控、“两区”建设、农村人居环境整治、创城创卫等重点工作中，政协机关干部和委员都是直接开赴一线，强化民主监督，主动分担责任。在建设“宜居宜业新大兴、繁荣开放新国门”的进程中，始终能够看到政协的身影、听到政协的声音、体现政协的作为。

　　建设“新动力源”，打造大兴区亮眼“名片”

　　主持人：为了更好地发挥专门协商机构作用，围绕党委、政府中心工作，大兴区政协在协商活动制度机制上有哪些创新？推动解决了哪些民生问题？

　　吴问平：我们本着“有事好商量，有事多商量”的原则，逐步形成了以全体会议为龙头，议政性常委会、双月民主协商议政会为重点，对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局。

　　一是着力打造“双月民主协商议政会”履职新平台。2018年以来，围绕科技创新企业发展、美丽乡村建设、深化“街乡吹哨、部门报到”改革、生物医药产业发展等重点任务，我们已举办协商议政会议26次，委员参与活动千余人次，形成综合性调研报告26篇，分报告234篇，提出具体协商意见364条，得到区委区政府相关领导多次批示，多数建言被采纳，转化为相关部门的具体工作措施。

　　二是持续开展“委员走基层”活动。在促进协商议政常态化的同时，推进政协履职向基层延伸。先后开展了“委员走基层——促进知情明政”“委员走基层——把脉村镇建设”“委员走基层——助力精准帮扶”“委员走基层——集中反映民意”“委员走基层——助推攻坚克难”五大系列活动，深受群众的欢迎，使政协履职更加“接地气”。比如，在疫情防控重要节点，组织委员有针对性地开展调研，就核酸检测、强化公共卫生体系建设、助企惠企等热点问题，集中收集社情民意信息18篇，获区委区政府领导批示13条，部分建议被区防控专班和相关部门采纳并迅速落实。

　　主持人：北京大兴国际机场为大兴发展带来了新动能。当前，临空经济区的建设任务繁重，发展势头猛进。大兴区政协围绕临空经济区的建设开展了哪些重点协商？

　　吴问平：北京大兴国际机场是习近平总书记亲自决策、亲自宣布“正式投运”的国际枢纽型机场。2017年2月23日，习近平总书记在视察北京新机场建设时提出，北京新机场是“国家发展一个新的动力源”。极大鼓舞了大兴区干部群众，也为大兴建设发展指明了方向。

　　政协组织和全体政协委员，坚决围绕落实总书记擘画的“新动力源”宏伟蓝图，连续几年，围绕北京大兴国际机场临空经济区规划建设，充分调研、广泛协商，从加快临空经济区基础设施配套、加强文化建设打造“国门印象”、完善信息交流机制协同服务临空经济区建设、发挥驻区高校作用建立临空经济区研究平台等多个角度提出协商意见，及时报区委区政府参考。就关于临空区建设跨境贸易中心和建设大兴国际机场自贸区创新服务中心的提案，开展办理协商，从跨境贸易的商业环境及配套设施建设、加强政策集成创新等多个方面提出意见建议。同时，区政协将“构建产城互促、港城融合的临空经济区”作为“双月民主政协议政会”的议题，组织委员们多次深入到机场建设现场、安置房建设现场等地实地考察。

　　提质增效，政协协商在“一线”

　　主持人：政协委员是政协工作的主体。大兴区政协在服务委员、凝聚委员上，有哪些创新性的工作思路？

　　吴问平：政协履职质量的高低关键在委员。我们一直认为“委员是兼职的，但是委员履职必须是专职的，要加强委员队伍建设，强化委员责任担当”。

　　一是营造学习氛围。以推进“书香政协”建设为契机，推动委员读书学习、增长知识、增进共识。通过整合学习平台、优化宣传平台、搭建交流平台，组织开展丰富多彩的读书活动。仅2022年活动启动以来，深入开展读书交流，把有组织的读书和个人读书、委员读书和履职实践、线上读书和线下交流有机结合，广泛征集书目7大类182种，以界别为单位打造17个“悦读书屋”，搭建“书香政协”微信专栏、委员主题读书群，成立读书室、读书荐文等读书分享平台。

　　二是强化服务管理。建立政协常委参会情况“双通报”制度，从常委会组成人员抓起，规范委员履职行为。修订完善委员服务管理办法，加强对委员的动态管理和考核，坚持开展委员述职、年终表彰奖励等工作，为委员高质量完成年度“委员作业”创造良好条件。实行委员履职量化考核评价机制，从六个方面36项具体任务对委员履职情况进行综合测评打分，促使委员找差距、增动力，增强了委员履职的积极性和主动性。建立委员履职管理服务APP，畅通网上提交意见建议、随时随地参政议政的渠道，为委员履职提供便利条件。

　　主持人：对于六届大兴区政协的工作，您有哪些思考和计划？

　　吴问平：在下一步的工作中，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，努力践行全过程人民民主。

　　一是突出团结奋斗。党的二十大向全党和全国各族人民发出了“为全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”的号召。因此，我们要充分发挥好团结统战功能，把工作聚焦到为党争取人心、汇聚力量这个政治任务上来，以协商聚共识，以共识固团结，努力将人民政协制度优势转化为国家治理效能，凝聚起团结一心共同奋斗的强大力量。

　　二是突出服务大局。紧密结合大兴区经济社会发展实际，进一步发挥好专门协商机构作用，严格落实中共中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，持续完善以全委会为龙头，以“双月民主协商议政会”为主体，以对口协商、界别协商、提案办理协商等为支撑的协商体系建设，牢牢把握首都城市战略定位，主动融入和服务新发展格局，围绕城市建设、产业发展、乡村振兴、生态文明、民生保障等内容认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。积极探索建立协商成果跟踪、转化、反馈机制，不断推进协商工作制度化、规范化、程序化。

　　三是突出向基层延伸。积极践行以人民为中心的发展理念，要让“委员走基层”走出新样子。继续推进委员工作站（室）建设，带领委员“沉下身去”，围绕疫情防控、基层治理、环境整治、接诉即办等工作，扎实开展政协委员走基层系列活动，及时反映社情民意，及时帮助群众解决“急难愁盼”问题。积极参与“拉家常”居民议事等服务群众活动，主动加强政协协商和基层协商有效衔接，不断推动政协协商工作向基层延伸。

　　四是突出提质增效。不断丰富履职形式内容，组织开展调研、视察、协商、监督等活动，形成一批有深度、有见地、可操作的协商成果、监督意见和委员提案等。充分发挥委员主体作用，认真组织开展委员学习培训，围绕提高政治理论和政协理论水平，提升协商调研、议政建言、撰写提案等实操能力，不断提升委员思想理论水平和履职能力，切实将提质增效落实到政协工作的各个环节、各个方面。