正安县市坪乡：“专深实”推进“院坝协商”显实效

　　自2022年开展政协“院坝协商”工作以来，正安县市坪乡认真贯彻落实“有事好商量”部署要求，坚持协商于民、协商为民，探索出了“乡镇联络＋村管事＋组委会＋寨管家”的协商议事新模式。

　　在“专”字上谋新招。市坪乡成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长，4个村（社区）及乡直相关（站、所）室负责人为成员的“院坝协商”工作领导小组，统筹各村（社区）“院坝协商”相关事宜。定期邀请有关领导、辖区政协委员参加“院坝协商”活动，与群众现场互动、沟通交流，积极推动政协协商与基层协商有效衔接。发挥好市坪乡驻地4名市、县政协委员的作用，吸纳老党员、村民组长、致富带头人、“两代表一委员”、历任老村干、退休老干部等28名乡贤人士为议事会成员；组建组委会“智囊团”，通过政协搭建协商议事平台，借助设立的“乡联络＋村管事＋组委会＋寨管家”，为乡级乡村振兴示范点创建贡献智慧和力量。在4个村（社区）醒目处公布4名市、县政协委员协商在基层的信息，固定在群众相对集聚的地方，对社情民意线索征集方式进行广泛宣传，并收集汇总社情民意信息，实时反映辖区群众的意见建议，为委员参与协商调研汇聚力量，让协商在基层成为基层治理的重要形式，努力把协商民主制度优势更好转化为社会治理效能，不断提升全乡基层治理水平。

　　在“深”字上下功夫。“有事好商量”协商平台搭建以来，市坪社区一大批社会乡贤、有识之士，特别在市、县生活及在市坪工作过的老领导、老同志等常年扎根市坪，多渠道、全方位开展乡村振兴指导，积极建言献策。在发挥韩家湾“组委会”作用的同时，充分利用“社区协商”活动、政协搭建的平台，让村民自立规矩、自我管理；坚持以群众需求为导向，将“村组包办”转变为“群众自建”。在乡村振兴建设中，充分动员有意愿、有劳力、有资金的群众自行组织建设。以“我要学、我要干、我出钱”的“三我”精神和“四自”模式为牵引，构建“自商”平台，形成群众议事新格局，实现群众全面参与协商；构建“自筹”模式，拓宽资金来源新渠道，实现群众主动投资建设；构建“自管”制度，建立管理服务新机制，实现后续管护有章可循；构建“自建”机制，增强建设主体新对象，实现村容村貌提档升级，为韩家湾乡村振兴、示范创建贡献了“智慧财富”。截至目前，市坪乡已组建走访工作组12个，深入一线走访调研120余次，形成一致意见32条。

　　在“实”字上见成效。市坪乡聚焦乡村治理关键环节，以自治、法治、德治为抓手，围绕乡村治理、矛盾纠纷化解、环境卫生整治、移风易俗等内容，健全完善村规民约，组织群众自行讨论制定组规民约，不断完善组级议事协商制度，切实履行村民参事、议事、监督等自治权利。如，针对村组环境卫生问题，去年10月开展“四净”美丽农家评比专题协商活动，通过评选、张贴“卫生环境红黑榜”，按月定期进行大扫除等形式，引导群众爱护环境卫生取得可喜成效，提高了群众的自治能力。