扬帆奋楫“重返前三”的新征程——德阳市政协赴闽浙两省九地学习考察民营经济和乡村振兴工作

　　这是一个“狂飙”的兔年春天。

　　1月29日，新年上班第二天。德阳市2023年重点目标任务认领大会召开，表彰去年工作优异的先进，逐级到人认领今年重点目标任务，传递出德阳对“重返前三”志在必得的坚定决心；

　　1月30日，新年上班第三天。市政协外出调研“民营经济、乡村振兴高质量发展”方案出炉，迅速从“过年模式”切换到“战斗状态”，传递出全市各级政协组织对德阳“重返前三”的满满斗志；

　　学习考察组一行调研宁德福安市下白石镇下岐村乡村产业发展情况。

　　2月6日至12日，市政协外出调研方案印发一周后。带着解放思想、对照先进、寻找差距的强烈愿望，带着全面提升执行力，掀起德阳“重返前三”攻坚态势的紧迫感，市政协主席何明俊率市政协系统考察组，赴福建省福州市及连江县、宁德市及福安市和浙江省温州市及乐清市、金华市义乌市、杭州市上城区等地进行为期7天的学习考察，为万物生长的春天留下了一抹鲜亮的色彩。

　　这是市政协九届二次会议召开后首次组织外出学习考察活动。这次赴闽、浙两省学习考察的目的，就是要进一步学人之长、补己之短，开阔视野、成为先进，谋划好今年及今后助力德阳“重返前三”的思路举措，更加务实高效跑出追赶跨越的加速度，以优异成绩迎接德阳建市40周年。

　　一周时间，从“有福之州”福州到“廊桥之乡”宁德，从“中国民营经济发展先发地区”温州到“浙江之心”金华，再到“人间天堂”杭州，20多个学习考察点，行程千余公里。学习考察组一行早出晚归，马不停蹄，进企业、看村落、找差距，问经验、取真经，说体会、话感受。

　　一路考察、一路学习，福建、浙江两省九地正以前所未有的改革力度、发展热度、建设速度，为现代化建设来蓄积实力，也让学习考察组成员深受触动、大受启发。

　　悟民企迭代之道——抢抓“千年一遇”，树立首创精神，强化市场导向，快马加鞭跑出高质量发展的“加速度”

　　随着福建自由贸易试验区总体方案获批，福建这片热土，正受到万千关注。

　　福建青拓集团有限公司党委书记钟盛江向学习考察组一行介绍公司经营发展情况。

　　在福州，下辖的连江县深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，主动融入强省会战略和现代化国际城市建设，加快打造“海上福州”桥头堡、两岸融合发展示范区，奋力建设现代化国际城市坚强北翼。

　　在宁德，代管的福安市实施传统产业数字化转型三年专项行动，出台电机电器产业高质量发展16条措施、推进传统产业数字化转型8条措施。3家企业入选福建民企100强、制造业企业50强。该市连续两年获评全省经济实力“十强”县（市），2022年全市地区生产总值737亿元，大盘稳、质效高，产业领航更有力。

　　加速跑、奋力攀，思路活、办法多，无疑是所到福建省四地给学习考察组成员留下清晰而鲜明的印记。

　　当前，德阳正实施工业强市战略，建设成渝地区双城经济圈制造强市，力争2023年工业总产值突破5000亿元。如何学习借鉴福建连江县、福安市的先进经验，高质量落实存量倍增和增量突破计划？学习考察组成员们围绕民企发展规划、配套措施等问得十分仔细，连江县、福安市相关负责人——作了详细介绍。何明俊指出，要认真学习借鉴福建省狠抓民企发展的理念、工作思路，结合德阳产业的具体定位，多提民企创新发展之策，多建民企、央（国）企融合发展之言，助力德阳民企在更宽领域携手、更高层次融通，一起向着梦想勃发新气象、闯出新路来。

　　思想解放有多深刻，改革发展的天地就有多辽阔。

　　在毗邻福建，中国改革开放先行区、民营经济重要发祥地——浙江省温州市，进入新时代历经蛰伏与沉淀，站在全国乃至全球的聚光灯下，以奋战奋进的姿态，再度迎来“高光时刻”。2022年，全市地区生产总值首次突破八千亿元大关。其中，制造业增加值占GDP比重为32.0%。

　　其所辖乐清市，2022年地区生产总值1501.95亿元，首次超过1500亿元，总量稳居温州第一。乐清市被誉为“中国电器之都”，近70家企业商标和多个产品分别被评为中国名牌产品、浙江省及温州市著（知）名商标和名牌产品。

　　发展之路，从来不会一帆风顺。破解羁绊前行的障碍，靠的是什么？

　　向改革要生产力、向开放要推动力，是金华义乌市给出的答案。从“无中生有”到“无奇不有” 义乌发展经验，给学习考察组留下深刻印象。

　　学习考察组一行在金华义乌市卓越电子科技有限公司了解产业发展。

　　从摇着拨浪鼓走街串巷、鸡毛换糖，到创造“买全球、卖全球”全球最大小商品市场的奇迹，义乌以一往无前的进取精神，成为彰显改革开放重大成果的标志性城市。从“无中生有”到“无奇不有”，义乌以波澜壮阔的创新实践，一路成长为中国县域经济优等生、中国特色市场经济最佳典范。

　　何谓义乌发展经验？简而言之，就是“兴商建市、产业联动、城乡统筹、和谐发展、丰厚底蕴、党政有为”。

　　义乌发展经验，由此成为继温州模式之后，浙江又一个解读与剖析以发展市场经济为价值取向、以共同富裕为最终诉求的中国改革最典型样本之一，成为永载史册的改革丰碑。

　　杭州是七大古都之一，人文荟萃，源远流长。杭州又是一位勇立潮头的“弄潮儿”，创新不止、活力四射。学习考察组来到这座大气开放、充满国际范的创新活力之城。一次次思想交锋，将他山之石化作本土启发，化作奋进动力，形成了对德阳发展的强烈思考。

　　“看发展，因为禀赋各异，浙江两省轻舟已过万重山，我们仍需负重前行。”旌阳区政协主席谢坤说，“学习考察之后是反刍、启发、鼓劲，形成发展动力。一定认真学习、思考、吸收，把学习考察的成果转化为旌阳区加快发展的生动实践。”

　　罗江区政协主席黄静感叹：“杭州新上城，在深度融合中奋力奔跑，围绕节约集约、盘活存量、控制增量，做足、做细土地文章，在资源重组、空间重构、系统重塑中实现综合能级再提升、产业发展添动能、城区面貌上台阶。杭州的经验启迪我们，通过转变经济发展方式、调整经济结构、潜心推进产业转型升级来提高土地的经济效率，要审时度势、谋定后动，持之以恒形成罗江区的特色主导产业。”

　　广汉市政协主席何敏、中江县政协主席袁海感慨，“应该学习先进地区敢于担当的精神和攻坚克难的工作意识，以及永无止境的追求。”

　　“看了之后很心动，回去之后要行动。”福建、浙江两省干部敢闯敢拼的精气神，企业家争创国际一流的上进心，感染着学习考察组每一位成员。

　　学习考察组一行深刻地认识到，要持之以恒抓工业，围绕实施县域进位战略，做强产业引领，加快延链补链强链优链，推动产业集聚集群发展；做实园区支撑，创建“5+1”重点特色园区，推动德阳高新区提能升级，德阳经开区建成千亿园区；加快构“1+8+26”市域城镇发展体系势在必行，跑出追赶跨越加速度正当其时。

　　思想在不断碰撞，条条建议犹如股股清泉一样不断涌现。

　　没有可比，但有可学。大家纷纷表示，乐清市、义乌市出台产业高质量发展政策值得借鉴。何明俊希望各区（市、县）政协结合各地实际，深入对接，认真研究，助力党委政府出台真正有干货、可操作的工业、科技、服务业政策，深学争优、敢为争先、实干争效，一如继往为企业赋能添力，释放敢干的动能，让企业大胆去拼搏、去创新、去开拓，共同书写现代化德阳建设光辉灿烂的美好明天。

　　看乡村碟变之美——高起点规划，大手笔建设，精细化管理，让每个老百姓拥有一座“花园屋”

　　初春，福建、浙江两省的乡村，完全出乎想象的美。

　　两地村落各具特色，这里山、江、海、岛，风光奇特秀美，焕发迷人光彩，无不让人羡慕这时光之静美。

　　福州连江县在开展以村庄清洁“六清一改”（扫清楚、清清楚、拆清楚、整清楚、围清楚、分清楚、改变影响农村人居环境的不良习惯）为抓手，坚持试点先行，凝聚多方力量，探索形成独具特色的“3+4”工作治理模式，努力建设“庭院美、村庄美、道路美、河岸美、田园美、山川美”的“六美”村庄，让乡村从“面子”美到了“里子”。

　　宁德市、福安市提升人居环境“颜值”，突出“四个重点”机制，以“房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障”为重点，推进人居环境整治工作，美丽乡村建设不仅有“颜值”，更凸显“气质”。

　　在温州乐清市，则聚焦聚力环境卫生整治、靓丽城区建设等“八大行动”，坚持一体化统筹推进、全景化全面提升、特色化魅力彰显，以系统观念、系统方法塑造“雁荡云起、清湾风扬、双塔宁望、百溪镜流”的全域美丽独特气质，以“三年看头年、起步即冲刺”的奋进姿态，干出全域美丽的精彩开局。

　　温州市政协副主席陈胜峰表示，乐清市实施“全域美”曝光台、最美最脏村评选等措施，通过正面激励、反面鞭策，形成全民共建、全民共享的强大合力，有力推进全市环境深层次治理、长效化提升。

　　从规划布局到公共服务，乐清市堪称中国美丽乡村的典范。令学习考察组惊叹的是，今天温州的村落，已经从绿化、彩化、美化，升级精细到“香化”，努力让老百姓民四季闻香。“村落管理如此精细化，难怪今天的乐清是全域美丽大花园的标杆区。”绵竹市政协主席肖静如是评价。

　　环境美，让人住得舒心；发展美，让人感觉日子过得越来越舒畅。

　　在金华义乌市，更偏重着力推进乡村从“环境美”到“发展美”，从“一时美”到“长久美”的转变，让美丽乡村走向美丽生活照进现实。

　　“定位准，规划精，措施实。”市政协副秘书长、办公室主任程小松，市政协研究室主任徐晓彬都有同样的感受，“福建、浙江两省的乡村治理理念新，坚持群众视角，高起点、大手笔规划建设，力求实现生产、生活、生态的深度融合，无不诉说着乡村之美，非常值得我们学习借鉴。”

　　他山之石，可以攻玉。在返途中，大家纷纷表示，这次到福建、浙江两省九地学习考察，“标兵”选得准，项目选得好，经验值得学。

　　这是一次学习之旅。闽浙两省九地乘风破浪，龙头带动、创新发展、产业集聚、乡村振兴等方面的成功经验，让人震撼、给人启迪。

　　这是一次友谊之旅。德阳市政协学习考察组闽浙两省九地之行，深化了心相连的情谊，夯实了手相牵的基础。

　　这是一次合作之旅。通过交流沟通，达成广泛共识，德阳政协工作跨省合作交流迈上新台阶。

　　“学习给人启迪，友谊给人力量，合作催人奋进。”在助力德阳“重返前三”征程上，我们似乎已经听到了全市各级政协组织行进的号角声和隆隆的脚步声。

　　（文/刘凯 图/徐晓彬）