芦山县政协助力百亿纺织产业园建设——车间走访探实情 协商调研建真言

　　“政协的调研报告很好，对我县纺织产业进行了精准‘画像’，客观反映了这两年所取得的成绩和当前存在的问题，对下一步工作提出了很有价值的建议……”近日，雅安市人民政府副市长、芦山县委书记郑胡勇对县政协《关于芦山纺织企业税收状况的调研报告》作出肯定性批示。

　　纺织是芦山县传统工业产业之一，已成为该县集群发展、特色鲜明、优势明显的支柱产业之一，“西南纺织在芦山”的招牌已初步打响。然而，纺织企业主要生产棉纱和包覆纱，产品技术含量低、附加值低、增值额小，导致利润薄，行业税负较低。

　　2021年，芦山县第十五次党代会将纺织列为“双轮驱动”工业发展战略之一。2022年12月，芦山县委十五届四次全会上再次提出，以“双轮驱动”引领新型工业化，强调要补齐产业发展短板，培育壮大市场主体，充分发挥龙头骨干企业引领作用，不断完善优质中小企业梯度培育体系，加快推进西南绿色智慧纺织基地建设。

　　“全面摸清芦山纺织企业家底，把准行业税收状况，助力打造百亿纺织产业园区建设，为下一步县委、县政府制订纺织企业创新研发奖励政策、出台优化营商环境措施等提供科学、完整、客观的事实依据。”县委十五届四次全会结束后，县委给县政协提出2023年新的调研课题任务。

　　2月以来，县政协组织相关委室负责人、部分政协委员共10余人组成调研组，由主席、相关副主席领衔，走访15家大中小企业、6个县级相关部门，开展座谈10余次，听汇报、查资料、下车间，全面收集梳理纺织企业发展成效、税收状况与存在的矛盾问题。

　　“通过土地优先、政务提效、资金扶持、人才建设等措施，做好配套服务，为纺织行业发展营造良好的环境。”调研组成员、县政协委员、县税务局局长张涛提出。

　　“建议通过政府奖励形式，支持企业科技研发、技术推广，鼓励企业引进和生产高附加值产品，努力扭转现有发展粗、加工浅的局面。”调研组成员、县政协经济委员会副主任李卓兵说。

　　针对当前芦山县纺织产业存在的高端设备升级，整体税负下降；税源集中程度较高，行业涉税风险承受力弱；产业链条不完善，企业成本增加等问题，调研组建议，要利用税收大数据，精准招商引资；要强化服务，营造良好的营商环境；要激励企业创新、提高产品附加值；要落实减税降费政策，助力企业发展等。

　　“我们将全面梳理调研过程中摸排的矛盾问题，提出针对性、操作性强的建议意见，继续撰写高质量调研报告报送县委、县政府。”县政协副主席、工商联主席张培英说。

　　县政协主席朱文华表示，县政协将围绕出台招商引资重点产业激励政策、优化企业营商环境若干举措等方面深入调研，提出切实可行的建议。全面发动县政协委员，通过“有事来协商”平台，多渠道帮助企业解决招工用工、用水用电、骨干培训等具体问题，扎实做好服务协调工作，为促进芦山纺织产业发展贡献政协智慧。

　　（张安贵 武鹏辉 记者 黄岚）