张家口市政协深入开展优化营商环境专项民主监督

　　张家口市民中心位于站前西大街，当人们开车沿着站前西大街由东向西行驶准备右转进入位于南北向崇光路的市民中心停车场入口时会发现，崇光路是一条由北向南的单行道，往前一步，就是逆行违章。若要进入停车场，须从背后绕一圈。对此，办事群众吃了不少苦头。市政协通过民主监督员了解到这一现象，随即列入优化营商环境专项民主监督问题清单上报市委。目前，交通管制已经允许站前西大街和崇光路双向进入市民中心前院停车场。

　　建立民主监督员制度是张家口市政协强化民主监督职能的一项创新举措，共为60名委员颁发民主监督员证书，并组织其中23名委员担任优化营商环境民主监督员，深入社区、企业、窗口单位、执法部门亮牌履职。这也是张家口市政协开展优化营商环境专项民主监督的一项重要监督措施。

　　今年是张家口“优化营商环境攻坚年”“招商引资突破年”。市政协将优化营商环境列为履职“一号工程”，制定开展优化营商环境专项民主监督“1个实施方案+5个专项行动方案”，构建起社情民意监督、民主党派监督、民主监督员监督、协商式民主监督、提案办理监督“五位一体”优化营商环境民主监督体系。每月每个专委会至少发动委员提交4条高质量的优化营商环境社情民意信息，经办公室汇总分析，对典型性、突出性、系统性问题，按程序上报市委，对一般性、苗头性、个别性问题，通过12345热线交办责任单位办理反馈。各民主党派每季度分别向市委报送1篇以优化营商环境为重点的专题调研报告，其中重要问题、重要建议以“直通车”形式随时直报市委。组织民主监督员每月召开1次座谈会，征集意见建议，形成重点问题清单报市委。将优化营商环境列为一年两次的专题议政性常委会会议议题，每个专委会结合界别特点，开展不同层面的专项监督。遴选24件涉及优化营商环境的提案列为年度重点提案，分别由市政协领导班子成员领衔督办。

　　民主监督的目的不仅要发现问题、解决问题，更要凝聚共识、形成合力。“全市450多名省市政协委员当中，有110名是领办创办企业的委员，他们对营商环境的认可，客观反映全市优化营商环境工作成效，营商环境好不好，他们最有发言权。”市政协主席高峰提出自己的观点，创新建立优化营商环境联系点和委员“接待周”制度，23名市政协正处级以上领导干部及担任市直部门主要领导的委员分别联系110名委员企业，开展常态化走访，点对点对接，同时将每月第一周为“委员接待周”，市政协班子成员“坐班式”接待委员，着力以解决点上问题推动面上工作。

　　当了解到陈国成委员企业面临融资难题的时候，市政协副主席魏红侠专门带队到张家口市融资担保集团，与集团主要领导就陈国成委员企业发展所需贷款事宜进行协商座谈，积极推动问题解决。

　　通过与企业家委员结对子，开展“委员接待周”，和企业家委员交流谈心、解读政策、解决问题，既掌握了企业家委员的心声所想、真实困难，也提振了企业家委员的发展信心，更通过百位企业家委员辐射带动了广大企业家特别是民营企业家凝聚发展共识和合力。

　　政协民主监督是协商式监督，协商是方式和原则，监督是手段和途径。市政协委员王强，作为市政协财经委兼职副主任、市工商联总商会副会长、市餐饮和企业家服务商会联合党支部书记、市企业家服务商会会长、市青年企业家商会执行会长、市餐饮商会执行会长，最近又多了一个“头衔”——“市政协王强委员工作室召集人”。委员工作室是市政协探索推动政协协商与基层协商有效衔接的一项创新举措。去年成立的民营企业委员工作室通过设立“法官工作站”和“企业合规检察官工作站”，共为企业调解各类纠纷16起，帮助企业节约诉讼成本近15万元。今年，王强委员工作室成立伊始就“接了一单”，围绕市政协提案委承办的“积极扩大消费，快速恢复和发展受疫情影响的三产服务业”协商式监督议题开展“微协商”。工作室成员各抒己见，就节能降耗政策支持、餐饮垃圾处理、原材料成本上升、营业执照办理变更等方面提出高质量的意见建议，被吸收到向市委报送的专题报告中。

　　“面对当前经济社会发展重要，政协必须发挥好将社会各界拧成一股绳的重要职责，以咬定青山不放松的韧劲，持续助力全市营商环境建设，凝聚推动高质量发展的最大合力。”市政协主席高峰说。