凝心聚力做好共同富裕“大文章”——攀枝花市政协深入开展“同心共建共同富裕试验区”专项行动纪实

　　党的二十大报告将“实现全体人民共同富裕”列为中国式现代化的本质要求之一。2022年，省委、省政府为探索共同富裕四川路径，支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区。

　　攀枝花市政协要干什么、怎么干？在今年年初召开的务虚会上，市政协主席、党组书记李仁杰再次领学党的二十大报告，从中找到了想要的答案——将助推攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区贯穿政协履职全过程，从大处着眼、小处着手，谋划开展全年政协工作。

　　2023年，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委政协工作会议精神，按照省政协“同心共建现代化四川”专项行动部署要求，紧扣市委高质量发展建设共同富裕试验区安排部署，在全市政协各级组织广泛开展“同心共建共同富裕试验区”专项行动。

　　强化学习解码共同富裕之道

　　“我们要深入贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神和党的二十大精神，强化理论武装，增强助推高质量发展建设共同富裕试验区的思想自觉、政治自觉、行动自觉。”李仁杰多次表示。

　　什么是共同富裕，如何实现共同富裕？攀枝花实现共同富裕的优势和不足有哪些？如何为全省提供样板？带着这些问题，4月下旬，市政协组织委员赴共同富裕示范区建设先行省——浙江省“求取真经”。在浙江大学举办的攀枝花市政协委员履职能力提升培训班上，浙江省政府原副省长、省政协原副主席孙景淼结合习近平总书记为浙江擘画的蓝图，详细解读了共同富裕的基本内涵、主要特征、实现路径和浙江经验，使委员们对如何建设共同富裕试验区有了更清晰的认识。

　　与此同时，市政协以“1+1+N”模式深化“书香政协”建设，牵头建立“6个中心读书点+6个机关阅览室+40个依托委员联络站建立的读书点”，以及14个主题读书群，搭建起一个连接市县两级政协组织、“学习随时随地、交流线上线下”的读书学习平台。深入开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动，紧扣共同富裕主题主线，结合职业教育高水平转型发展、发展肉牛产业拓宽农民增收渠道、民族地区婚丧喜庆事宜移风易俗、培育中高端民宿产业等年度重点协商议题，分享《中国教育路在何方》《品牌农业》《乡土中国》等书籍，邀请上海大学、云南省草地动物科学研究院等高等院校和科研院所专家作专题讲座。

　　1至6月，市、县（区）两级政协开展委员读书学习活动59次，举办委员讲坛12次，向委员推送学习资料48份。

　　资政建言共启共同富裕之门

　　“政协协商课题紧扣共同富裕主题，统筹全市的重点任务和人民群众普遍关心的热点难点问题，充分体现了政协围绕中心、服务大局的担当，充分体现了政协为国履职、为民尽责的情怀，题目选得准、选得好。”年初，市委常委会会议研究通过了《2023年度协商工作计划》和市政协2023年工作要点，充分肯定了今年市政协17个重点协商议题。

　　精准选题是第一步，做深课题研究才是谋事之基、成事之道。

　　市政协按照大兴调查研究的要求，在总结经验的基础上，探索形成“九步工作法”，即通过组织市内调研、走访国内智库、征集发言材料、组织专题培训、组织市外考察、拜访有关部门、召开研讨会议、召开协商会议、编制协商报告等9个步骤开展工作，做深做实协商课题。

　　产业发展是共同富裕的基石。3月，为做好“大力培育含钒钛高端铸造产业”专题议政性常委会会议协商课题，市政协成立工作组，制定工作方案，组织政协委员和有关方面开展市内调研，深入了解攀枝花市铸造产业发展现状，分析发展过程中的困难和问题，研判行业动态及发展机遇，带着问题专程拜访中国科学院金属研究所和沈阳铸造研究所等科研院所。在了解国内外相关情况后，市政协研究提出铸造业发展方面的参考题目，面向政协委员、党派团体、县（区）政协和市政协各专门委员会征集发言材料。与此同时，开设铸造产业专题网络培训课程，累计开展线上培训10次，分析行业重点文献5篇，及时分享铸造行业发展动态，前后共200余人次参训，为高质量协商议政打下坚实基础。5月，考察组带着问题赴沈阳、沧州、无锡和芜湖考察学习，结合外地先进经验做法，就推动攀枝花含钒钛高端铸造产业发展进行研讨。在此基础上，召开专题议政性常委会会议，会后将协商成果形成专题报告报送市委、市政府供决策参考。

　　基层有效治理是推动共同富裕的重要途径。市政协以“有事来协商”工作为载体，推进政协协商与基层治理有效衔接，充分发挥人民政协在基层社会治理中的独特优势和作用。建立覆盖全市所有乡镇（街道）的40个政协委员联络站，搭建“有事来协商”平台，按照就近就地原则，结合委员专业特长、个人意愿，将住市、县（区）两级政协委员下沉到基层协商平台，与辖区内界别群众沟通交流，收集反映群众意见建议，积极开展小微协商，协助做好基层公共服务和凝聚共识工作。

　　今年以来，围绕道路损毁修复、路灯安装、农村客运线路开通、电瓶车和新能源车充电桩安装、历史建筑保护、集体经济发展等问题开展小微协商活动23次，帮助解决问题58个。

　　结合省政协“我为高质量发展献一策”活动，在全市政协各级组织广泛开展“我为建设共同富裕试验区献一策”活动。采取线上示范交流与线下调研考察相结合的方式，动员委员通过政协履职平台载体，提出至少1条有价值的意见建议。1至6月，市政协组织委员参与调研、考察、协商、监督、培训等400余人次，反映社情民意信息49条、提交提案188件，收集书面意见建议2000余条。

　　凝聚共识汇集共同富裕之力

　　攀枝花市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，发力共同富裕试验区建设，在凝聚共识的基础上汇集共同富裕的磅礴力量。

　　积极打造“凝聚共识·委员主题活动日”工作品牌，通过项目视察育共识、讨论交流明共识、成效体验增共识、学习宣讲强共识、界别活动传共识，凝聚起社会各界对高质量发展建设共同富裕试验区，深入推进“四化同步”、大力实施“六大行动”、聚力缩小“三大差距”等重大战略部署的共识。

　　“开展项目现场视察非常有必要，在去年‘委员活动日’集中视察前，我对政府实施‘水资源配置+抽水蓄能+新能源开发’三结合项目不理解，通过现场观摩和工作人员对原理的介绍，我才发现这个项目好处多多。”回想起去年那一幕，一名政协委员对今年即将开展的“委员活动日”充满期待。

　　今年上半年，市政协通过“集中视察+专项视察”相结合的方式，组织委员对钒钛钢铁制造业数字化绿色化、民族地区农民工稳定就业、高标准农田建设、青年发展型城市建设等全市重大项目、重点工作开展视察39次、讨论交流43次、成效体验8次、学习宣讲20次、基层宣传20次。

　　8月，市委书记和有关专家将应邀就攀枝花共同富裕试验区建设给全体政协委员作专题辅导。通过决策者和权威专家的深刻解读，引导全体政协委员并带动社会各界进一步深化认知认同，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来。

　　接下来，市政协将深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，按照省委、市委部署安排，准确把握建设共同富裕试验区的重要意义、本质要求、目标任务和实现途径，进一步提高政治站位，持续跟进发力，把政协履职放到共同富裕“大场景”中去谋划，做到凝心聚力依此展开、协商议政由此着眼、民主监督向此发力，全力助推攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区。

　　（章成侠）