发展老年助餐服务 “吃”出幸福晚年

　　在西夏区盈北社区食堂，收银人员核算当日营业额。

　　银川市政协委员调研西夏区芦花苑社区食堂运行情况。

　　老年人助餐服务是事关千家万户的民生实事，也是养老服务体系的重要内容。今年，自治区政协委员杨玉洲提交《关于锚定助餐小切口办好养老大实事的提案》提出，近年来，我区坚持需求导向，通过老年食堂、老年饭桌、送餐上门等形式，积极探索发展老年助餐服务，解决老年人就餐实际困难。但对照人口老龄化形势和老年人需求期待，老年助餐服务还存在一些问题。

　　“我区老年助餐服务尚在起步探索阶段，相关部门对老年助餐服务需求的底数还不清，针对老年人真实助餐需求、就餐方式和价格承受能力，没有形成供需精准对接、服务合理布局的良好格局。”杨玉洲说，部分老年食堂、老年饭桌等服务机构在环境卫生、食品安全、服务水平上存在一定差距，助餐服务质量有待进一步提高。当前各类老年助餐服务经费主要依赖政府补贴性投入和一些慈善公益组织捐赠，但是老年助餐服务投资大、利润低、回报慢等特点导致其对社会资本吸引力较弱，长久运营缺乏后劲。

　　提案建议，加强多渠道供给资源整合，充分发挥市场机制作用，结合老年人口分布、实际用餐需求等情况，建立完善城乡“助餐+”的多层次全域助餐服务体系，完善老年食堂、老年饭桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，扩大为老助餐配送餐覆盖率。制定老年助餐服务规范，提升智能管理服务水平，精准对接老年助餐服务多元供给资源，培育优质服务品牌，支持连锁化运营、推广集中供餐模式。加强助餐食品质量安全监管，压实各方责任，加强属地管理、落实食品安全责任制，强化日常监管，联合开展抽查检查、定期对服务价格和质量进行评估。

　　提案还建议，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、家庭尽责的老年助餐服务工作机制。坚持政府扶持与充分发挥市场机制作用相结合，支持推动经营主体降成本、提质量、树品牌，实现能盈利、可持续。加大运营扶持力度，建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，确保老年助餐服务可持续发展。（记者 单 瑞 文/图）