什么样的提案最能解决实际问题

　　全国政协十四届二次会议今天开幕。我今年应邀列席全国政协十四届常委会第五次会议，因此比往年提前几天抵京。这是我第一次列席全国政协常委会，切身感受到常委们认真履职和积极建言献策的场景。在讨论政协委员如何履职时，大家不约而同提到要提出高质量提案。

　　政协提案是委员将本职工作与参政履职高度融合的结果。我一直在思考，什么样的提案才是最有效的，最能解决实际问题的。20多年人大代表和政协委员的经历，让我认识到一个好的提案首先应该是专业的，至少在形成过程中有该领域专业人士一起调研、讨论；其次，这个提案必须要有可操作性的解决办法。此外，还有一点需要清醒地认识到，我们虽然提了一些解决办法，但这只是从个人角度提出的办法，在实践中未必就一定能行得通，或者说还需要进一步完善。能否行得通，关键在于问题找得准不准，解决的方案对不对，操作的条件是否成熟等。

　　今年我将继续关注与我研究领域相关的问题。在和华山医院神经科医生研讨中，发现我们生活中还有一群癫痫病人需要帮助，于是我们形成了一份关于建立全国癫痫病人长期管理制度的提案准备提交给大会。提案建议，在全国范围建立对癫痫病人长期管理系统和实施对策，以此显著提升慢性活动性癫痫患者的生活质量。

　　（作者系全国政协委员，民盟中央常委，复旦大学教授，上海中华职教社副主任）