凝聚人心力量　助推改革发展 ——省政协十三届九次常委会议分组会议发言摘登（二）

　　 省政协常委、致公党云南省委副主委（兼）、西南林业大学副校长丁仁展：

　　强化政治担当 忠诚履职尽责

　　中共云南省委十一届六次全会对标中共中央要求，结合云南实际，找准落实中共二十届三中全会的着力点和突破口，就我省全面深化改革作出系统部署。

　　作为政协委员，学习是提高自身素质、增强履职能力的重要途径，我会时刻牢记自己的职责和使命，把学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神、中共云南省委十一届六次全会精神作为一种政治责任、一种精神追求，不断加强政治理论学习、业务学习，不断提升履职能力和水平。同时，我将加强与其他委员的沟通交流，互相学习借鉴好的经验和做法，共同提高履职水平。

　　中共二十届三中全会提出，深化教育综合改革。全会为高校服务支撑中国式现代化提出了明确要求、指明了发展方向。作为高校教育工作者，我会进一步强化担当意识，以高度的责任感和使命感投入工作。我将把学习贯彻全会精神与推动学校各项工作紧密结合起来，在做好本职工作的基础上，积极投身到改革的实践中去，围绕省委“3815”战略发展目标中的重大问题，深入调研，积极建言献策，为推动改革向纵深发展贡献智慧和力量。同时，将聚焦人民群众关心的热点和难点问题，充分发挥所处的教育行业和自身的专业优势，积极反映社情民意，提出切实可行的意见和建议。

　　我重点关注了三个领域的内容，并提出了自己的思考。在深化教育综合改革方面，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提到，要“分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业”，西南林业大学正结合我省食用菌产业存在支撑产业发展人才不足的问题，积极申请相关专业设置。

　　在完善城乡融合发展体制机制方面，我重点关注农业园区发展存在的问题。我在调研中发现，目前，全省89个农业园区整体运行情况不太理想。中共云南省委十一届六次全会提出，着力抓好就地就近就业，把家门口的资源要素组织起来，让群众挣钱顾家两不误。我认为，助推园区经济发展要做到三个“有助于”：是否有助于把家门口的资源要素整合起来，是否有助于当地的老百姓就近就地就业，是否有助于乡村振兴。

　　我还关注留守困境儿童的社会保障问题，在调研的基础上，我建议，要扩大寄宿制学校建设覆盖面，盘活改造现有的一些闲置校车，统筹优化教师资源配置，探索把课后服务扩大到周末和节假日，尽量让留守儿童在寄宿制学校学习，让他们得到更多的关爱，让他们健康成长。同时，要强化随迁子女保障措施，各州（市）要加大对流动儿童异地入园、入学和升学的工作力度，全力保证进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，引导或者是鼓励这些在省内务工的父母将子女带到务工地求学，让孩子能够生活在父母身边。 （记者刘娜整理）

　　省政协常委、九三学社云南省委副主委（兼）、省科技厅副厅长宋光兴：

　　完善科技创新体系 增强自主创新能力

　　中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确了改革的总目标、基本原则及一系列系统部署。

　　中共二十届三中全会把创新摆在非常突出的位置，关于科技创新部分篇幅非常大，与科技相关的部分有2000余字。

　　中共二十届三中全会提出“构建支持全面创新体制机制”，强调“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，要“统筹推进教育科技人才体制机制的一体改革”。

　　中共云南省委十一届六次全会从5个方面充分肯定了新时代我省全面深化改革取得的历史性成就，审议通过了《中共云南省委贯彻落实<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的意见》（以下简称《意见》），对我省进一步全面深化改革作出系统部署。《意见》提出9项重点改革任务，其中第三项是“深化教育科技人才体制机制改革，深入实施科教兴滇、人才强滇战略，加快推进创新型云南建设”。

　　当前，我省科技和产业协同还需深化，科技创新支撑引领产业发展仍需加强。2024年是科技部门机构改革后踏上新征程的起步之年，要充分发挥省委科技委及办公室在科技领域的统筹协调作用，强化科技、发改、工信、农业农村、卫生健康等部门的工作协同，持续完善“共同凝练科技需求、共同编制项目指南、共同设计研发任务、共同组织项目实施”的工作机制。

　　同时，要以科技赋能经济转型升级，强化科技创新对壮大资源经济、口岸经济、园区经济的支撑引领作用，主动围绕产业链部署创新链，强化科技创新的需求导向，以产业痛点为突破口，以关键核心技术为攻坚点，以重大工程项目为牵引点，加快形成一批具有自主知识产权核心竞争力和市场影响力的原创性、引领性、支撑性科技成果。

　　要加大高层次人才引进力度，深入实施“兴滇英才支持计划”，依托“腾冲科学家论坛”“科技入滇”等活动，引进一批全省重点产业和重点领域急需紧缺的高层次科技人才及团队。通过院士（专家）工作站、新型研发机构、创新联合体等载体建设，柔性引入国内外高层次科技人才，服务云南产业转型升级和高质量发展。在此基础上，还要强化科技创新平台人才引进和培养功能，高水平建设云南实验室，完善省重点实验室发展体系，布局建设一批技术创新中心，加快建设临床医学研究中心，探索“飞地”孵化器建设，打造一批具有云南特色的高水平人才创新创业平台载体。

　　要依托生物多样性与生态安全国家实验室筹建，以及全国重点实验室、云南实验室、联合实验室等重大创新平台，引育一批高层次人才和团队，持续强化关键核心技术攻关，增强自主创新能力，为我省实施新时代人才强省战略和创新驱动发展战略提供重要支撑和保障。

　　（记者巩雅菲整理）

　　省政协常委、中国（昆明）南亚东南亚研究院东南亚研究所名誉所长马勇：

　　深化科技合作 助推开放发展

　　中共二十届三中全会以“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”为主题，抓住了党和国家事业发展的核心和关键，擘画了进一步全面深化改革的新蓝图，展陈了中国式现代化的壮阔前景，振奋人心、催人奋进。我们要把中共二十届三中全会精神与习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大和二十届一中、二中全会精神贯通起来，学习好、研究好、宣传好全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，注重运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，以实干实绩检验学习、研究和宣传成效。

　　全会在全面深化改革方面做了再部署，进一步明确了未来改革的目标与路径，涵盖了许多长期关注且亟须解决的问题，特别是全面创新体制的推动与支持。从加强对基础研究的支持，到扩大财政科研经费“包干制”的范围，再到赋予科学家更大的自主权，这些举措无疑将极大地激发科研创新的活力，为中国式现代化建设注入新的动力。

　　在中共云南省委十一届六次全会上，明确提出了要围绕科技等领域破解难点、找到发力点。我们必须将中共二十届三中全会精神与云南省的实际情况紧密结合起来，将会议决定的各项措施落到实处，以科技为引领，激发云南的发展潜力与动力。

　　同时，会议还强调了民营企业在经济社会发展中的重要地位和作用，明确提出要制定民营企业促进法，鼓励民营企业参与重大基础设施项目建设。这将有效调动社会各方面的积极性和创造性，为云南乃至全国的经济发展注入新的活力。

　　在加大对外开放力度方面，我有以下几点建议——

　　鉴于目前我省需要大量从周边国家进口农产品的实际，应积极推动种植标准、加工标准的国际化进程，包括如何通过国家标准来推动产业的转型升级，以及如何在对外开放中融通标准，进而与周边国家实现标准的互联互通。

　　云南作为对外开放的前沿阵地，应更加积极地扩大自主开放，同时向不发达国家开放，包括在商品服务、劳动市场等方面进行创新。亚洲有9个最不发达国家，其中东南亚就有4个，且3个与云南相邻，这为我们扩大开放提供了重要的方向。

　　全会鼓励设立有条件的资源配送中心，未来湄公河地区有望成为我国国内大循环的一个重要延伸。因此，应进一步考虑如何将云南打造成为与湄公河国家相关的农业资源及其他资源的配送中心。

　　全会还特别强调要高质量共建“一带一路”，并提到了构建立体的综合交通体系。云南一直很关注的面向环印度洋的国际陆海大通道建设也可以顺势推进，这是难得的机遇。同时，在高质量共建“一带一路”的过程中，科技合作也是一个重要的方面。国家高度重视云南在推动与周边国家的科技交流方面的平台建设，云南应抓住机遇，突破体制机制的限制，深化科技合作。

　　（记者王碧炜整理）

　　省政协常委、民建云南省委副主委（兼）、云南农业大学经济管理学院副院长普雁翔:

　　激发要素活力 谋划未来产业

　　中共二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。

　　全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的中共中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。

　　生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。

　　从技术革命性突破看，工业革命是通用目的技术和使能技术的簇群式突破及大规模商业应用的过程，是人类经济发展方式的系统性变革，是经济发展进程中的跳跃式演进。以新一代信息技术和人工智能为代表的新的通用目的技术和使能技术的渗透，让数字技术具有高创新性、高通用性和高渗透性的技术特征。形成新质生产力的科技创新与一般科技创新不同，更突出原创性、颠覆性创新，集成创新和开放创新。为此，科技创新要推动数字技术与实体经济的融合，使数字技术创新和数字经济发展成为形成新质生产力的主战场。

　　从生产要素创新性配置看，在劳动、知识、技术、管理、资本等生产要素基础上，增加了新要素——数据。数据要素是创造新质生产力的关键生产资料，而发展新质生产力要求畅通教育、科技、人才的良性循环。因此，发展新质生产力要求教育、科技、人才高效协同，我们要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值。

　　发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。建议要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

　　从产业深度转型升级看，要聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。

　　（记者巩雅菲整理）

　　省政协常委、农工党云南省委专职副主委、省政协副秘书长（兼）郭光萍：

　　奋进新征程 建功新时代

　　中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。《决定》以前所未有的恢宏气魄和力度，擘画了进一步全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。

　　中共云南省委十一届六次全会，审议通过了《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》（以下简称《意见》）。《意见》对我省进一步全面深化改革推进实施“3815”战略发展目标作出全面部署，是贯彻落实中共二十届三中全会确定的目标任务在云南的实体化、具体化。

　　奋进新征程，建功新时代。我们要把中共二十届三中全会精神学深学透、落地落实，将之化作继续前行的强大动力；要把思想和行动统一到省委的部署上来，充分发挥中国新型政党制度优势，锚定目标任务，勇担光荣使命，不怀疑、不懈怠、不掉队，积极履行参政议政、民主监督职能，为推进中国式现代化云南实践凝聚智慧、贡献力量，共同谱写好进一步全面深化改革的云南新篇章。

　　要在百年变局中凝聚人心。面对当前世界百年未有之大变局加速演进，我们要发挥联系面广的优势，做好成员和所联系群众的工作，为全面深化改革聚人心、增信心，助力进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

　　要在创新发展中汇聚力量。民主党派要在全面深化改革中发挥作用，强化自身建设，努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、制度健全、作风优良的参政党组织，动员组织党内优秀人才和所联系群众，立足本职建功立业，以组织优势凝聚起团结奋斗的强大力量，为深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能贡献参政党力量。

　　要在攻坚克难中贡献智慧。中共云南省委部署了进一步全面深化改革重点着力在创新驱动、产业优化升级、更好发挥市场机制作用、文旅产业升级、完善流通体制、提升服务供给能力、绿色低碳发展、加强民生建设、加强社会治理等9个方面。我们要继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能建言献策，在新时代开创多党合作新篇章；要围绕云南高质量发展面临的重点问题，结合界别特点，坚持问题导向，找准着眼点、切入点，深入调查研究，积极参政议政，开展民主监督，参加政治协商，为推进中国式现代化云南实践作出新贡献。

　　（记者钟颖整理）

　　省政协常委、省作协副主席汤萍：

　　创作精品力作 讲好中国故事

　　中共二十届三中全会闭幕后，我认真学习了全会精神，并确立了自己的人生方向。

　　我将进一步坚定文化自信，更好地担负起新的文化使命，歌颂伟大人民，讲好中国故事，为中华文明、世界文明开出美丽的文明之花作出贡献。

　　对于未来，我确立了自己的人生追求，不管以后是怎样的境遇，无论贫富顺逆，将会为社会、为世界创造出真正有价值的作品。

　　引导阅读风尚，让阅读成为日常。我为自己的未来定下了一个目标，无论自己的力量多弱小，都要竭尽全力，通过创作，引领世界走向一个充满美好的新时代。我更希望阅读不再高高在上，而是成为一种人们日常的需要、心灵的渴望。

　　引领世界对生命的尊重。当今的世界，面临太多的纷争、矛盾冲突甚至是仇恨和战争。常常有人说，仰望星空，才感觉到生命在浩如星海的宇宙中多么渺小卑微，恰恰相反，正因为我们意识到了生命的渺小，才要更加给予生命以尊严和珍惜，努力地让每一个生命不卑微、不丧失尊严，也许是一条艰辛而漫长的路，却是我们所应该点亮的火炬。

　　让儿童健康自由快乐地成长。我内心向往不止于给中国的孩子写作，而是给整个世界的孩子写作，引领孩子们成长为建设者，致力于合作，创造更可贵的人类的相互守望，而不再是仇恨、愤怒。写作给孩子画的是精神图谱，种下的是一颗爱和生命的种子，提升孩子的精神维度和精神格局。

　　引领建立更多元的价值探索。精神的探索是无边界、无止境的，没有可以轻易抵达的“天花板”。虽然人工智能出现也可以写稿子，但是，这时候，最可贵的反而是人性的探索。人类的很多苦难来自精神的困境和心灵的无所归依，来自灵魂的苍白和空洞，如果不曾为心补上缺失的温情、温度和温柔，生命终究找不到归途。在这个纷繁庞杂又单薄苍凉的世界，建立更多元的价值追求，而不是以利益为导向的单一生命价值观。

　　让女性拥有更大的“她”力量。马丁·杨克曾说：“女人是一个国家的风向标。当女人追求真理时，这个国家是正义的；当女人追求道德时，这个国家是文明的；当女人崇尚自由时，这个国家是蓬勃的；当女人追求知识时，这个国家是进步的；当女人崇拜金钱时，这个国家是腐化的；当女人攀附权贵时，这个国家是堕落的。” 女性要有在这个复杂和纷繁的时代坚持自我的勇气，不被定义，探索自我潜能，拥有为梦想不懈追求的能量和勇气，更敢于决定自己的生命价值。

　　敬畏自然、敬畏世界，为生态文明作贡献。世界只有一个地球，面对浩瀚的大自然，人类的文明是不可以傲慢的，只有心存敬畏地面对尘世一切，人类才有真正的生存空间。综上所述，我将提高自己的创作质量，讲好中国故事，创作出以人民为中心、为时代添彩的精品力作。希望通过自己的不断努力，为这个世界创造更多美好的东西和探索更多珍贵的、有价值的“精神食粮”，守望心灵，让世界变得更美好。

　　（记者刘娜整理）