推进农村产业融合 拓宽农民增收渠道

　　彭阳县白阳镇以“公司+村集体+农户”经营模式发展纺织业，使周边农户增收。

　　走进固原市彭阳县红河镇红河现代农业产业园基地内，一排排温室大棚矗立田间，陆续成熟的小吊瓜和西红柿煞是喜人。红河流域土壤肥沃，气候凉爽，适宜蔬菜种植，该产业园基地预计年生产有机蔬菜1250吨，实现产值1000万元，净收益400万元。

　　“调研获悉，我区部分市县虽通过发展休闲农业、生态养殖、乡村旅游，打造出新的农村经济新增长点，但农业有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业问题依然存在。”民建宁夏区委会相关负责人说，今年他们提交《关于加快农村产业融合发展全方位推进农业增收的提案》，呼吁依托特色农村农业资源，发展农产品精深加工业，培育一批叫得响、有影响力的农产品品牌，创响一批“土字号”“乡字号”特色品牌，带动农民增收致富和乡村经济增长。

　　提案指出，部分地区新型经营主体规模较小、缺乏专业化经营能力、抵御风险和带动农民增收能力弱、农业可持续发展的后劲不足、农业与二三产业融合度低，据统计，我区现有肉牛和滩羊企业大多以销售胴体和初加工品为主，附加值低，加工销售衔接不紧，优质优价机制不健全，联农带农能力有限。缺乏产业融合的利益联结机制，在“龙头企业+合作社+农户”融合模式中，农户只负责按要求完成生产，在利益分配中处于弱势地位，未享受到产业链延伸的利益红利。

　　提案建议，要完善“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”“公司+村集体+农户”等经营模式，推动农业和农民组织化程度得到明显提升。通过科学的制度设计，明确企业、合作社、农户在产业链、利益链上所处环节和所占份额，形成产业链优势互补、分工合作的格局，引导各类新型经营主体与农户建立更加紧密的利益联结机制。 （记者 邓 蕾 文/图）